Repensar la restricción externa en tiempos de pandemia: la política de empleador de última instancia para Lati- noamérica

El objetivo de este artículo es dar a conocer la estrategia de desarrollo de la peri- feria, proponiendo un cambio de perspectiva: en lugar de buscar conseguir divisas para crecer y, con ello, generar empleo, se defiende un estabilizador automático, basado en una reserva de empleados, lo que llamamos política de empleador de última instancia, como eje para una estrategia de desarrollo, estable y autónoma. Si bien la periferia puede ver limitada su capacidad de importar, argumentamos que los gobiernos eligen entre el pleno empleo y el desempleo. Los efectos económi- cos de la pandemia de COVID-19 obligan a examinar esta elección. ****** The aim of this paper is to rethink the development strategy of the periphery pro- posing a change of perspective: instead of seeking to obtain foreign trade to grow and, thus, generate employment, an automatic stabiliser based on a reserve of employees is endorsed, what we call the employer of last resort policy, as the axis for a stable and autonomous development strategy. While the periphery may have limited import capacity, governments choose between full employment and unem- ployment. Until now, the idea has prevailed that maintaining a part of the popula- tion unemployed is, for some strange reason, preferable.