OMC : le sens de la formule

La réduction des droits de douane reste l'enjeu central des négociations à l'OMC. Dans ce domaine, les choses sont moins simples qu'il n'y paraît. Il faut d'abord s'entendre sur le niveau de protection de départ – dans l'agriculture, cela ne s'est pas fait sans problème. Il faut aussi prendre en compte la structure de la protection tarifaire : d'elle, dépend l'impact que la réduction négociée aura sur les échanges. Une fois posé le diagnostic, selon quelles règles abaisser la protection ? À Hong Kong, un accord a été trouvé sur les formules ; il reste à en doser les paramètres. C'est là qu'entrent en concurrence les propositions des principaux négociateurs. Le chiffrage effectué ici montre qu'elles conduiraient à des résultats sensiblement différents, notamment pour l'agriculture européenne. Ce chiffrage permet aussi de mettre en balance ce que chaque pays gagne et concède. Pour faire accepter le compromis, des aménagements seront nécessaires. Les dispenses accordées aux "produits sensibles" en sont un, mais sont aussi une nouvelle source de discorde.