NON‐TARIFF DISTORTIONS AND TRADE PREFERENCES for DEVELOPING COUNTRIES

Recent studies have shown that non‐tariff barriers (NTBs) may significantly affect the pattern of international trade, and it follows that they may have substantial bearing on trade preferences for developing countries as well. The a priori impact of NTBs and related empirical studies on the subjcct, as well as the theoretical effects of the generalized preferences, are discussed briefly. The study goes on to explore the pattern of non‐tariff distortions among the developed marketeconomy countries (DMECs) in the form of product frequency‐of‐application distributions, and relates them to the corresponding profiles of national and regional preference offers. In addition to indicating the sensitivity of various industrial sectors to the possibility of preferences‐induced market disruption, the paper focuses on the degree of commonality of NTB profiles and the pattern of preference offers. A great deal of correspondence is found in the product‐distributions of both NTB and preference patterns, although there is virtually no evidence that the same product groups heavily subject to NTBs also tend to be incorporated in the preference offers. This however does not preclude the possibility of serious NTB‐neutralization of preferences applied to individual manufactured and semi‐manufactured products, nor does it deny the likelihood that built‐in safeguard mechanisms attending individual preference offers may lead to significant uncertainty‐induced trade distortions. Neucre Untersuchungen haben ergeben, dass nicht auf Zollmassnahmen basie‐rende Handelsschranken (NZH) die Form des internationalen Handels beträchtlich beeinflusscn. Daraus ergibt sich, dass sie auch bei den den Entwicklungsländern gewährten Handelspräferenzen von beträchtlicher Bedeutung sind. Die a priori‐Auswirkungen von NZH und damit zusammenhangende empirische Untersuchungen sowic die theoretischen Auswirkungen genereller Präferenzcn werdcn kurz dargelegt. Im weiteren wird im Artikel das Ausmass der Handelsverzerrungen infolge NZH in den entwickelten Marktwirtschaften untersucht, indem die Häufigkeitsverteilung der Anwendung von NZH bei den Gütern zu den entsprechenden nationalen und regionalen Präferenzangebotcn in Beziehung gesetzt wird. Zusätzlich zur Sensitivität verschiedener industrieller Sektoren in bezug auf die Möglichkeit eines durch Präferenzgewährung induzierten Marktzusammeabruchs werden die Verbreitung von NZH‐Praktiken und die Formen von Präferenzangeboten untersucht. Es zeigt sich starke Ähnlichkeit in der Verteilung über die Güter zwischen NZH und Präferenzformen, obwohl kein Hinweis dafür besteht, dass dieselben Produktgruppen, die in starkem Ausmass NZH unterworfen sind, auch in Präferenzangeboten mit eingeschlossen zu werden pflegen. Dies schliesst jedoch dic Möglichkeit nicht aus, dass die auf Fertig‐ und Halbfertigprodukten gewährten Präferenzen durch NZH neutralisiert werden, noch ist die Vermutung ausgeschlossen, dass in einzelne Präferenzangebote eingebaute Schutzmechanismeri zu erheblichen, durch Ungewissheit induzierten Handelsverzerrungen führen. De récentes études ont montré que des barrières autres que douanières pouvaient affecter de facon significative le modèle du commerce international. Il apparait donc que celles‐ci ont également une grande importance en ce qui concerne les préférences commerciales accordées aux pays en voie de développement. L'auteur du présent article aborde brièvement les effets (a priori) des barrières autres que douanières et les études empiriques s'y rapportant ainsi que les effets théoriques en ce qui concerne les préférences générales. Il examine ensuite le modèle des distortions du commerce consécutives à l'existence de barrières autres que douanières entre lcs pays développés connaissant une économie de marché dans l'hypothèse où la fréquence de distribution de l'application des barrières autres que douanières relative aux biens est mise en rapport avec les offres préférentielles correspondantes sur le plan national et régional. L'auteur étudie, d'une part, la sensibilité de différents secteurs industriels en considération de la possibilité d'une rupture induite du marché consécutive à l'octroi de préférences commerciales, d'autre part, l'extension de la pratique des barrières autres que douanières et celle des types d'offres de préférences commerciales. Une forte similitude, en ce qui concerne la distribution des biens, apparait entre les barrières autres que douanières et les formes de préférences commerciales bien qu'il n'existe aucun indice permettant d'affirmer que ces mêmes groupes de biens qui sont soumis sévèrement aux barrières autres que douanières, tendent àêtre incorports dam ces offres de préférences commerciales. Cela n'exclut cependant pas la possibilité que les préférences, en ce qui concerne les produits finis et semi‐finis, soient neutralisées par les barrières autres que douanières. Il n'exclut non plus que des mécanismes de protection qui accompagnent des offres individuelles de préférences commerciales puissent conduire à des graves distortions commerciales induites par l'incertitude.