Pereza fiscal en gobiernos locales: el efecto del canon sobre la recaudación

El objetivo de este artículo es determinar si el canon y regalías mineras causaron un efecto de pereza fiscal en los gobiernos locales peruanos a través de menores niveles de ingresos fiscales y si este resultado varía cuando una mujer está a cargo del municipio. Utilizamos los datos administrativos de cada municipio para el período 2009-2018, la producción total y los precios internacionales de los principales productos mineros extraídos en Perú y los resultados electorales a nivel municipal. Nuestra estrategia de identificación se basa en el enfoque de las variables instrumentales de la endogeneidad de las regalías de los recursos naturales y el sexo del alcalde. Los resultados indican que no hay un efecto de pereza fiscal en los gobiernos locales peruanos durante la última década, pero sí durante los últimos 5 años. Del mismo modo, no encontramos diferencias basadas en el sexo del alcalde. Este estudio se desarrolló como resultado del XX Concurso Anual de Investigación CIES 2018, con el auspicio de Global Affairs Canada (GAC), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés), la Fundación Manuel J. Bustamante De la Fuente, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES).