Análisis de la eficiencia del gasto público: evidencia para municipalidades de la región del Cusco

En el Perú, de acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas, las transferencias fiscales acumuladas entre 2004 y 2016, hacia los gobiernos subnacionales (gobiernos regionales y locales) fueron aproximadamente S/ 192 544 millones. De los cuales el 82% correspondieron a transferencias fiscales hacia los gobiernos locales; mientras que, el 18% correspondieron a gobiernos regionales. Lo que sugiere que los gobiernos locales son presupuestalmente muy importantes dentro de la política fiscal para el caso peruano. Los gobiernos locales de la región del Cusco son los que acumularon mayores transferencias durante este periodo. La investigación evalúa el nivel de eficiencia de las municipalidades de la región Cusco bajo una técnica no paramétrica Free Disposal Hull (FDH). Se trabajó en base a cinco actividades representativas directamente relacionadas a los objetivos estratégicos del nivel local, regional y nacional. Los resultados muestran que la evolución de la eficiencia en la prestación de los servicios de las municipalidades ha sido heterogénea. Si las municipalidades distritales ineficientes hubieran alcanzado el nivel de eficiencia de las que se ubican en la frontera hubieran ahorrado 32% y 35% de su presupuesto ejecutado en las cinco actividades cumpliendo con la misma provisión de bienes y servicios, las municipalidades provinciales el 34% y 35% el 2013 y 2015, respectivamente. Este estudio se desarrolló como resultado del XVI Concurso Anual de Investigación CIES 2014, con el auspicio del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá (DFATD, por sus siglas en inglés), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés) y la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente.