¿Son efectivas las exoneraciones tributarias en la selva? Una aproximación a la medición del impacto en el bienestar de los hogares

En 1998, el Estado peruano promulgó la Ley de promoción de la inversión en la Amazonía, que otorga un conjunto de beneficios tributarios para atraer inversiones e incrementar el bienestar en el oriente del país. Buscando evaluar si este objetivo se cumplió, en este documento se intenta hacer una primera evaluación formal del impacto de esta norma a partir de un diseño de regresiones discontinuas. Los resultados indican que, en un entorno cercano al límite de la selva, existen diferencias en el consumo de los hogares del área beneficiaria y el área de control que se mantienen invariantes a diversas especificaciones. No obstante, ciertos problemas relacionados a los supuestos de identificación del diseño empírico obligan a tomar los resultados con precaución. En el documento se presenta el marco teórico, donde se hacen algunas definiciones, se presenta evidencia empírica y se describe brevemente el marco de la ley 27037. Asimismo, se discute el marco metodológico propuesto y la estrategia de identificación para la evaluación de impacto que descansa en el diseño de regresiones discontinuas. Finalmente, se realiza el análisis de datos y se hacen los ejercicios econométricos. Este estudio se desarrolló como resultado del XII Concurso Anual de Investigación CIES 2010, con el auspicio del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés).