Boletín de opinión: Perspectivas de la Economía Peruana VI Seminario Anual CIES 1997

¿Cómo ha evolucionado la economía peruana a lo largo de los últimos cien años? ¿Cuáles son los desafíos de nuestra integración al mercado mundial a finales del siglo XX? ¿Qué cambios se avizoran en los flujos internacionales de capital, la tasa de ahorro interno y el resultado fiscal? ¿Cuáles son los principales vacíos de la política sectorial? ¿Cómo lograr que el crecimiento llegue a los estratos más pobres? ¿Cómo puede contribuir la investigación al diseño de políticas? Estos y otros interrogantes fueron analizados en el seminario anual del Consorcio de Investigación Económica, del 8 al 10 de setiembre de 1997, donde se discutió el resultado de los estudios realizados por el Consorcio. El presente boletín resume las ponencias y los comentarios del evento, conforme se aprecia en el contenido. Limitémonos a introducir las primeras. El primer bloque, referido al contexto global, reúne cuatro trabajos. El de Beltrán y seminario reconstruye una serie básica de cuentas nacionales para el Perú desde 1896 hasta 1995, marcando un hito para los estudios de historia económica. Gonzáles de Olarte analiza el ajuste estructural de los noventa, identificando un conjunto de factores que limitarían el impacto del crecimiento sobre el bienestar. El documento de Aráoz, Casas y Carrillo examina las tendencias de largo plazo de las exportaciones e importaciones globales, y las nuevas direcciones del comercio exterior peruano. Por último, Fairlie estudia la estructura de nuestro déficit comercial según bloques regionales, así como el patrón de comercio del Perú con respecto a la comunidad Andina y el Mercosur. La segunda parte presenta tres trabajos, vinculados a tópicos macroeconómicos. Dancourt y Mendoza analizan la magnitud y naturaleza de las entradas de capital, un 60% del valor de las exportaciones hacia mediados de los noventa; así como la fortaleza del régimen cambiario frente a eventuales corridas. Velarde y Rodríguez discuten los determinantes del ahorro privado, que ha mostrado un promedio de 16,7% en el último medio siglo, distinguiendo diversos períodos y resaltando el papel positivo del crecimiento sobre el ahorro. Por su parte, Gómez y Urrunaga consideran la incidencia de la estructura tributaria sobre las decisiones y resultados de las empresas. El tercer bloque reúne tres estudios sectoriales. Trivelli examina la evolución reciente de la oferta formal de crédito agrario. Aunque ha crecido un 58% durante 1995-97, el peso de las colocaciones agrarias en las totales continúa siendo bastante menor que la participación del PBI agrario en el global. Távara, sobre la base de una encuesta ad hoc a 424 microempresas urbanas en julio de 1996, discute la extensión y características del crédito a dicho sector. Sus resultados muestran que solo un 18% tuvo acceso a préstamos bancarios, mientras 59% consiguió crédito de proveedores, con tasas de interés entre 10.8 y 20.6% mensual en moneda nacional, que reflejarían fundamentalmente diferencias en los costos de transacción. Escobal y Agreda analizan el nivel de integración espacial de los principales mercados de bienes agrícolas, subrayando la importancia del acceso a bienes y servicios públicos clave. Asimismo, estudian el proceso de formación de los precios en el caso de la papa, y la comercialización mayorista en Lima, donde identifican problemas de competencia y eficiencia. En la cuarta sección, Saavedra utiliza las ENNIV de 1985, 1991 y 1994 para examinar la evolución de los ingresos laborales según nivel de educación, experiencia, tipo de empleo y género. Entre otras cosas, el autor encuentra que la dispersión global habría caído durante 1991 – 1994, pero con un aumento de los retornos a la educación y una baja de los retornos a la experiencia. Por su lado, Gamero estudio el impacto de la reforma laboral en Lima Metropolitana, incidiendo en la flexibilidad del mercado de trabajo; mientras Valdivia examina la participación de los individuos en el mercado rural de trabajo asalariado, tomando como base de análisis el hogar. Por último, la mesa redonda de cierre, Hunt, Webb y Yamada discuten las complejas relaciones entre ideología, investigación y política económica. Asimismo, hacen referencia a la significativa contribución del Consorcio al conocimiento de la economía política y al enriquecimiento de la agenda política; posible gracias a la visión y apoyo de largo plazo de nuestros auspiciadores, el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional.