Desafios del Desarrollo Rural en el Perú

El desafío que enfrenta una política de desarrollo rural en el Perú es doble. Por un lado, es necesario saber cómo hacer más eficiente el proceso de transición desde una agricultura campesina hacia una agricultura empresarial moderna. Es decir, encontrar formas que permitan pasar de explotaciones minifundistas, descapitalizadas y con limitada capacidad de generar excedentes y acumular capital, a explotaciones de mayor escala, capaces de generar utilidades, inversión y progreso en su entorno geográfico. Por otro lado, el reto es también encontrar la manera de generar las condiciones adecuadas para que el empresario privado pueda desarrollar actividades no agrícolas en el campo, aprovechando los recursos naturales y la abundancia de fuerza de trabajo. Cualquier estrategia que pretenda atacar eficientemente estos desafíos debe respetar los cuatro principios básicos que se enumeran a continuación: (i) respeto a la estabilidad macroeconómica; (ii) liderazgo del sector privado; (iii) rol del Estado normativo y subsidiario; (iv) inserción competitiva en el comercio exterior. En los temas que se desarrollan en este trabajo se pretende tanto ofrecer una visión de conjunto, como plantear propuestas y sugerencias de corto y mediano plazo que los autores consideran centrales para delinear una política de desarrollo rural y agrario. Este documento contó con el auspicio del Banco Mundial y se publicó en la serie CIES Diagnóstico y Propuesta 2, 2000.