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Warum die Neue Industriepolitik die Deindustrialisierung beschleunigen wird

  • Michael Peneder

Der anhaltende Produktivitätsvorsprung der USA sowie die zunehmende Konkurrenz aus den Schwellenländern führen in Europa seit Mitte der 1990er-Jahre zu einer intensiven Auseinandersetzung mit Fragen der Wettbewerbsfähigkeit. Höhepunkt ist der jüngste Appell der Europäischen Kommission zur Reindustrialisierung verbunden mit dem Ziel eines Anteils der Industrie an der gesamtwirtschaftlichen Wertschöpfung von 20%. Vor diesem Hintergrund stellt dieser Beitrag die Frage, ob der Strukturwandel von den Sachgütern hin zu den Dienstleistungen grundsätzlich umkehrbar ist. Einzelne Länder können zwar durch komparative Vorteile im internationalen Handel ihren Industrieanteil erhöhen, insgesamt wird die Deindustrialisierung aber von der mit steigenden Einkommen unterdurchschnittlich wachsenden Nachfrage und der überdurchschnittlich wachsenden Produktivität in der Erzeugung von Sachgütern bestimmt. Eine passive, auf Handelsbeschränkungen gerichtete Politik ist nicht wünschenswert und aufgrund der zunehmenden globalen Verflechtungen auch praktisch immer schwieriger umzusetzen. Eine aktive, das Produktivitätswachstum stärkende Industriepolitik ist hingegen notwendig und sinnvoll. Paradoxerweise wird sie aber entgegen der Zielsetzung der Europäischen Union langfristig den Rückgang des Anteils der Industrie an den gesamtwirtschaftlichen Einkommen nicht umkehren, sondern beschleunigen.

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  1. Michael Peneder & Serguei Kaniovski & Bernhard Dachs, . "What Follows Tertiarisation? Structural Change and the Role of Knowledge-based Services," WIFO Working Papers 146, WIFO.
  2. A. G. Aganbegian, 2014. "On a New Industrial Policy," Problems of Economic Transition, M.E. Sharpe, Inc., vol. 56(10), pages 6-20, February.
  3. Christian Reiner, 2012. "Play it again, Sam: Die Renaissance der Industriepolitik in der Großen Rezession," Wirtschaft und Gesellschaft - WuG, Kammer für Arbeiter und Angestellte für Wien, Abteilung Wirtschaftswissenschaft und Statistik, vol. 38(1), pages 15-56.
  4. Eoin O’Sullivan & Antonio Andreoni & Carlos L�pez-G�mez & Mike Gregory, 2013. "What is new in the new industrial policy? A manufacturing systems perspective," Oxford Review of Economic Policy, Oxford University Press, vol. 29(2), pages 432-462, SUMMER.
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