SND og bedriftsutvikling – rolle, virkemidler og effekter

Denne rapporten er en evaluering av Statens Nærings- og distriktsutviklingfonds (SND) bedriftsrettede tiltak, og i rapporten vi vil behandle de følgende temaene: SNDs målsettinger og virkemidler Historisk utvikling av næringspolitikk i Norge, og etableringen av SND Teoretiske og praktiske begrunnelser for SND som helhet SND-støttens utvikling og struktur, samt håndteringen av SNDs tapsfond SND-støttens innvirkning og effekter på bedriftsnivå Evalueringen består av historiske og litteraturbaserte studier av SND, en analyse av SND-støtten ved bruk av SNDs prosjektdatabaser, data fra en spørreundersøkelse med over 500 av SNDs engasjementsbedrifter, samt 50 dybdeintervjuer med ulike kundebedrifter. Spørreundersøkelsen og intervjuene fokuserer på innovasjonsaktiviteter og resultater i bedriftene, på hvilken måte SNDs prosjektstøtte har bidratt, bedriftenes vurderinger av SND og effektene av SNDs engasjement. Vi har gjort en benchmarking av disse engasjementsbedriftenes prestasjoner og yteevne opp mot nasjonale data. I mandatet for evalueringen fremheves det at evalueringen skal ta hensyn til at ulike målsettinger kan ha hatt varierende vektlegging over tid, og i hvilken grad føringer gitt SND kan ha hatt innvirkning på måloppnåelsen. Denne delrapporten vektlegger SNDs målsetting om å bidra til ”Utbygging, modernisering og omstilling av, samt produktutvikling og nyetablering i norsk næringsliv i hele landet”. Det vil her bli lagt spesiell vekt på områdene nyskaping, omstilling og etableringer, og kompetanseutvikling i små og mellomstore bedrifter. I forbindelse med nyskaping, omstilling og etableringer presenteres dokumenterte effekter for bedrifter og samfunn, og resultatene vurderes opp mot overordnet mål for SND. Med hensyn til kompetanseutvikling i små og mellomstore bedrifter vil dette bli vurdert mer kvalitativt.