Le secteur de santé : éclairage sur des mesures techniques

Sur la question de la dépense de santé, les principaux partis politiques semblent en accord : on ne change rien, ou pas grand chose ; les difficultés vécues par le gouvernement Juppé en 1995 expliquent en partie cet « affichage » quasi général de la classe politique. Au-delà du consensus et des déclarations de principe (qualité des soins, grand respect des professions de santé, meilleure coordination entre ville et hôpital, prévention), c’est dans la nuance et par des mesures techniques que se distinguent les programmes. Il faut néanmoins y être attentif, car lorsqu’une mesure technique, comme le paiement à la pathologie, est susceptible de modifier le mode de fonctionnement d’un secteur représentant près de 5 % du PIB et des emplois français — i.e. le secteur hospitalier français, un éclairage et une évaluation sont, au minimum, nécessaires. Au total, le secteur de la santé représente près de 10 % du PIB et constitue un des trois postes de dépenses les plus importants des ménages (...).