La reforma institucional durante la década pasada se caracteriza por un crecimiento de las instituciones públicas ambientales, acompañado por un incremento sostenido de recursos públicos asignados a la implementación de la política ambiental. El país en su conjunto está atendido por distintos tipos de entidades ejecutoras de la política ambiental; y los recursos de presupuesto público asignado a esta política llegan a representar cerca del 0.5% del PIB (pudiendo acercarse al 1% del PIB si se suman los recursos privados asignados para tal fin). Sin embargo la carencia de indicadores de resultados impiden establecer la eficiencia de las instituciones y de los recursos asignados. De todas formas resaltan dos vacíos fundamentales: la alta concentración de recursos en muy pocas instituciones, sin consistencia con la magnitud de las responsabilidades a su cargo; y la inconveniencia de asignar simultáneamente a las mismas instituciones funciones de ejecución de la política ambiental y de controladoras de la ejecución de las mismas. Se recomienda por una parte reforzar los mecanismos de financiación y de inversión ambiental, con señales de mercado que incentiven cambios de comportamiento de los distintos sectores; además se recomienda separar institucionalmente las funciones de inversión de las de control del impacto ambiental de las distintas actividades, incluidas las adelantadas por las corporaciones ambientales.
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Paper provided by UNIVERSIDAD JAVERIANA - BOGOTÁ in its series DOCUMENTOS DE ECONOMÍA with number
002893.
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