Un modelo para el sistema de pensiones en Mexico.Diagnostico y recomendaciones

La reforma del sistema de pensiones del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) efectuada en 1997 permitio acotar el creciente costo fiscal que significaba el anterior esquema de reparto. A 16 anos de su creacion, el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) ha tenido efectos macroeconomicos favorables para Mexico, ya que ha incrementado significativamente el ahorro financiero y fomentado el desarrollo de los mercados financieros locales. Sin embargo, la cobertura del sistema de pensiones no ha evolucionado como se esperaba debido a la alta tasa de informalidad en el mercado de trabajo. Ademas, las tasas de reemplazo proyectadas de las pensiones por Vejez en el sistema de contribucion definida seran bajas, debido a problemas exogenos al sistema de pensiones, como las bajas tasas de aportacion y bajas densidades de cotizacion. El principal objetivo de este estudio es presentar los resultados de un modelo de proyeccion macroeconomica y actuarial para estimar la cobertura laboral y pensionaria, asi como las tasas de reemplazo previstas para el periodo 2012-2050, con base en la informacion proporcionada por la Comision Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y Afore Bancomer. Los resultados revelan el poco halagueno escenario de que el sistema de pensiones tiene, y seguira teniendo a largo plazo, mejoras limitadas en las tasas de cobertura. La posibilidad de obtener pensiones adecuadas quedara restringida a aquellos que tengan condiciones socioeconomicas con un historial laboral prolongado y que, por consiguiente, podran aportar a sus cuentas individuales. Tomando en cuenta este escenario de proyecciones de referencia, simulamos los efectos previstos de aplicar una serie de propuestas con el objetivo de incrementar la cobertura y las tasas de reemplazo, asi como incentivar el ahorro voluntario para el retiro.