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Development Programs in Ireland (Les programmes de développement en Irlande) (Programas de desarrollo en Irlanda)

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  • Patrick A. Perry

    (International Monetary Fund)

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Pendant son premier Programme d'expansion économique (1959-63), l'Irlande a réussi à porter le taux d'accroissement du P.N.B. (produit national brut) de 1 pour cent à plus de 4 pour cent par an. Cette expansion reposait sur l'augmentation des exportations, et en particulier des produits manufacturés. Les réserves en devises se sont accrues et les prix sont restés assez stables. L'industrie a été incitée à se développer, à moderniser son outillage et à accroître ses exportations par un large programme d'encouragements, et notamment par la remise des impôts sur les bénéfices des nouvelles exportations, l'octroi de subventions destinées à couvrir une partie du coût des investissements fixes et de la formation des cadres et des ouvriers, et la réduction du protectionnisme. L'agriculture a bénéficié de programmes visant à lutter contre les maladies coûteuses du bétail, à accroître la compétence de la gestion et à augmenter les investissements de capitaux. Les investissements de l'Etat ont été orientés vers les secteurs "productifs" tels que transports, énergie et communications. Les impôts directs ont été réduits. Ces mesures ont réussi à insuffler un certain dynamisme à l'économie. Elles ont également contribué à attirer les investisseurs étrangers qui ont joué un rôle important dans le développement des exportations de produits manufacturés. Le chômage et l'émigration ont été réduits, et le chiffre de la population augmente maintenant, après une longue période de baisse. Le second Programme fixe à 4,3 pour cent le taux moyen annuel d'expansion du P.N.B. pour la période 1964-70. L'expansion continuera à se fonder sur l'accroissement des exportations, et une importance considérable est donc donnée aux mesures destinées à augmenter l'efficacité et la productivité et à réduire les coûts. En particulier, certaines mesures doivent être prises pour assurer que les revenus nominaux n'augmentent pas plus rapidement que la production par habitant. On prévoit que l'emploi agricole continuera à diminuer, mais que l'emploi total ira en augmentant, et que le chômage et l'émigration diminueront encore davantage. La politique du Gouvernement reste d'obtenir l'entrée de l'Irlande dans la Communauté économique européenne, et de larges mesures sont en cours pour faciliter l'adaptation de la structure de l'économie à un régime commercial moins protectionniste et plus concurrentiel. /// Con su primer Programa de Expansión Económica (1959-63), Irlanda logró elevar la tasa de crecimiento de su Producto Nacional Bruto (PNB) del 1 por ciento hasta más del 4 por ciento anual. Esta expansión se basó en un aumento de las exportaciones, particularmente las de artículos manufacturados. Las reservas en divisas extranjeras aumentaron, y los precios se mantuvieron razonablemente estables. Se estimuló la expansión de la industria, la modernización de sus instalaciones, y el aumento de sus exportaciones, mediante un programa general de incentivos entre los cuales se encontraban la suspensión del impuesto sobre utilidades derivadas de nuevas exportaciones, el otorgamiento de subsidios para cubrir parte del costo de las inversiones fijas, así como de la capacitación de dirigentes y trabajadores, y la reducción del proteccionismo. La agricultura resultó favorecida por los programas para acabar con las costosas enfermedades de la ganadería, aumentar la eficiencia administrativa, e incrementar la inversión de capital. Las inversiones gubernamentales se encauzaron hacia los sectores "productivos" tales como los transportes, energía, y comunicaciones. Asimismo, se redujeron los impuestos directos. Estas medidas lograron imprimir dinamismo en la economía y resultaron atrayentes para los inversionistas extranjeros, quienes han sido importantes para la expansión de las exportaciones de artículos manufacturados. El desempleo y la emigración se redujeron y ahora la población va en aumento después de un largo período de disminución. El segundo Programa requiere que en el período 1964-70 la tasa media anual de crecimiento del PNB alcance un 4,3 por ciento. La expansión económica continuará teniendo como base el incremento de las exportaciones, de manera que se atribuye gran importancia a las medidas destinadas a mejorar la eficiencia y la productividad y para reducir los costos. En particular, se tomarán providencias para asegurar que los ingresos monetarios no aumenten con mayor rapidez que el producto per capita. Se supone que el empleo en el sector agrícola seguirá declinando, pero que, en cambio, el empleo total aumentará y la desocupación y la emigración continuarán disminuyendo. Sigue siendo la política del Gobierno lograr la entrada de Irlanda a la Comunidad Económica Europea, y se han emprendido amplias medidas para facilitar la adaptación de la estructura económica a un intercambio más libre y condiciones más competitivas.

Suggested Citation

  • Patrick A. Perry, 1965. "Development Programs in Ireland (Les programmes de développement en Irlande) (Programas de desarrollo en Irlanda)," IMF Staff Papers, Palgrave Macmillan, vol. 12(1), pages 119-162, March.
  • Handle: RePEc:pal:imfstp:v:12:y:1965:i:1:p:119-162
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