Commercial distribution and liberalisation

L'articolo analizza la disciplina sulla distribuzione commerciale ripercorrendo le linee salienti dell'evoluzione legislativa e giurisprudenziale che ha caratterizzato la materia in ambito nazionale. In particolare, il presente contributo evidenzia le restrizioni alla concorrenza operanti durante la vigenza dell'abrogato d.p.r. n. 616 del 1977; analizza i punti deboli del processo di liberalizzazione avviato mediante il d.lgs. n. 144 del 1998; valuta le conseguenze della riforma costituzionale attuata con la legge costituzionale n. 3 del 2001, in termini, da un lato, di rafforzamento dei poteri regolatori delle regioni e, dall'altro lato, di riconoscimento al legislatore statale del potere di adottare misure uniformi volte a garantire "la tutela della concorrenza" e, da ultimo, passa ad esaminare gli obiettivi perseguiti con l'art. 3 del d.l. n. 223 del 2006, consistenti nella eliminazione di tutte le restrizioni ingiustificate - siano esse statali o regionali - all'accesso al mercato della distribuzione commerciale. Infine l'Autore pone in luce gli eventuali profili di contrasto tra la normativa nazionale e locale, evidenziando anche il possibile ruolo che la Corte Costituzionale ed i giudici amministrativi possono giocare nell'assicurare una piena attuazione del processo di liberalizzazione secondo quanto previsto dalla legislazione statale.