Avaliação Social Multicritério: fundamentos metodológicos e consequências operacionais

Este artigo defende essencialmente a possibilidade de utilização do conceito de "Avaliação Social Multicritério" como enquadramento da aplicação da escolha social aos problemas complexos de definição de políticas que este milénio levanta, numa altura "em que os factos são incertos, os valores discutíveis, os riscos elevados e as decisões urgentes". O artigo desenvolve­se a partir de duas perguntas formuladas logo no início: qual a razão de uma avaliação "social" multicritério e como deve processar­se essa avaliação. A fundamentação da Avaliação Social Multicritério assenta nos princípios da teoria e da filosofia dos sistemas complexos, tais como a complexidade reflexiva, a ciência pós­normal e a incomensurabilidade. Antes de propor qualquer orientação sobre o modo de aplicação da Avaliação Social Multicritério será necessário encontrar a forma de ultrapassar questões como a incomensurabilidade técnica e a incomensurabilidade social, decidir qual o papel a atribuir aos pesos e analisar as implicações da axiomatização matemática dos métodos de agregação multicritério. O objectivo deste artigo é, assim, responder a estas questões com base não só em considerações teóricas, mas também na experiência adquirida com o estudo de casos reais.