Humankapital und Innovation - Implikationen für die Forschungspolitik am Beispiel der Förderung der Oberflächen- und Schichttechnologien

Ein wichtiges Ziel der Forschungs- und Innovationspolitik der Bundesregierung ist "die Generierung von Spitzentechnologien und deren schnelle Nutzung in zukunftsträchtigen Anwendungsfeldern". Seit den achtziger Jahren besteht beim Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technologie ein "Förderungschwerpunkt Oberflächen- und Schichttechnologien - OSTec". Das ifo Institut hat diese Fördermaßnahme im Auftrag des Ministeriums evaluiert. Die Diffusionsanalyse ergab, daß die entscheidende Innovationsbarriere nicht so sehr in fehlenden FuE-Finanzierungsmitteln besteht, sondern in einem Mangel an Fachwissen, insbesondere bei den Anwendern. Die Förderung setzt bislang zu einseitig auf die Technologieentwicklung, durch die alleine sich eine breite Anwendung aber noch nicht sicherstellen läßt. Hinzu kommen muß eine entsprechende Aufnahmefähigkeit in den Anwenderindustrien. Sobald eine neue Technologie eine bestimmte Diffusionsreife erreicht hat, sind Wissenstransfer und Qualifizierungsmaßnahmen effizienter und innovationswirksamer als die Förderung anwendungsnaher Einzellösungen.