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Vers une réforme fiscale en France ?

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  • Henri Sterdyniak

Abstract

[fre] Le thème de la nécessité d'une vaste réforme fiscale revient souvent dans les débats économiques en France actuellement. Toutefois, celle-ci peut se voir assigner différents objectifs parfois conflictuels. L'article étudie ce que pourraient être les réformes des différents impôts : cotisations sociales, taxation de l'épargne, impôt sur le revenu, taxation des entreprises. L'analyse de la situation actuelle de l'économie française amène à penser que la réforme fiscale ne doit viser ni à augmenter fortement les prélèvements fiscaux, ni à diminuer, brutalement ou tendanciellement, les charges des entreprises en augmentant celles portant sur les ménages. La France se caractérise actuellement par un faible poids de l'impôt sur le revenu, compensé par un niveau important de cotisations salariés et surtout employeurs. Etant d'un montant relativement faible et étant le seul impôt progressif, l'impôt sur le revenu a nécessairement une progressivité très forte. L'examen de l'ensem- ble des prélèvements (cotisations et impôts) et des transferts sociaux, amène à la conclusion que le degré de redistribution assuré par le système socialo-fiscal entre les différents couches de salariés est relativement satisfaisant. Aussi, une réforme importante du barème semble difficile à envisager, si on se refuse à augmenter les taux marginaux élevés des plus riches et à diminuer les alloca- tions des plus pauvres. Au total, l'emploi est lourdement taxé si on considère la somme des cotisations sociales employeurs et salariés, de l'impôt sur le revenu, de la TVA. Tant qu'il existe du chômage de masse, le coût que les entreprises attribuent au facteur travail est le triple de son coût réel pour la Nation. Une forte baisse des cotisations employeurs portant sur les bas salaires est une réforme souhaitable en période de chômage de masse. Il serait illusoire de la compen- ser par une hausse de la TVA. Il serait dangereux de la comp

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Bibliographic Info

Article provided by Presses de Sciences-Po in its journal Revue de l'OFCE.

Volume (Year): n° 53 (1995)
Issue (Month): 2 ()
Pages: 107-145

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Handle: RePEc:cai:reofsp:reof_p1995_53n1_0107

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Cited by:
  1. Henri Sterdyniak & Pierre Villa, 1998. "Pour une réforme du financement de la Sécurité sociale," Sciences Po publications info:hdl:2441/5281, Sciences Po.
  2. repec:spo:wpecon:info:hdl:2441/5281 is not listed on IDEAS
  3. Hervé Le Bihan, 1998. "L'impact de la réduction des cotisations employeurs : quelques jalons macroéconomiques," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 66(1), pages 171-198.

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